2020年顺德区灵活就业社保补贴业务手册

2021-02-25 就业政策 1028

一、受理范围

(一)补贴对象

就业困难人员或毕业两年内高校毕业生。

(二)补贴条件

就业困难人员或毕业两年内高校毕业生在本区实现灵活就业、办理就业登记、且每半年度办理灵活就业备案手续、以个人身份在本区参加城镇职工社会保险,并按时足额缴纳社会保险费用,可申请灵活就业社会保险补贴。

提示:符合灵活就业的残疾人,优先在残疾人就业保障金申请灵活就业社会保险补贴,不得再重复申请。

(三)灵活就业范畴

1.灵活就业是指:①从事社区公共管理服务或居民生活服务,包括从事城市管理服务、社区便民利民服务、老年服务、家政服务等临时性就业形式;②从事家庭手工业、工艺作坊、到农村承包种养业;③为用人单位提供劳务服务的临时工、季节工、承包工、小时工、派遣工等(《劳动合同法》第六十八条,非全日制用工,是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式);

2.有下列情形之一的,不列入灵活就业社会保险补贴范围:

1)以个人身份参加社会保险,但没有从事任何方式就业活动的。

2)未经灵活就业方式审核和灵活就业备案的。

3)没有以个人身份参加社会保险,但以个人身份参加其他形式社会保险的(如参加新型农村养老保险的)。

4)已享受灵活就业社会保险补贴等就业优惠扶持政策期满的。

5)领取工商营业执照或其他法定注册登记证书,从事个体经营、创办私营企业的。

6)被用人单位雇用(全日制用工),使用期满1年,形成事实劳动关系,但以个人身份参加城镇职工社会保险的。

7)不在我区实现灵活就业、不在我区购买灵活就业社会保险补贴的,不纳入灵活就业社会保险补贴范围。

二、补贴标准和期限

(一)补贴标准:每月按实际缴纳社会保险费的50%,给予灵活就业社保补贴。

(二)补贴期限:对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休(以初次申请社会保险补贴年龄为准),其余人员最长不超过3年。

三、设立依据

《广东省财政厅 广东省人力资源社会保障厅关于印发省级促进就业创业发展专项资金管理办法的通知》(粤财社〔2019〕211号)

《广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的通知》(粤府〔2020〕12号)

《佛山市人民政府关于贯彻落实广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施的实施意见》(佛府〔2020〕5号)

《广东省人力资源社会保障厅 广东省财政厅关于进一步规范和优化就业补助资金使用管理的通知》(粤人社规〔2020〕23号)

四、提交资料

(一)就业困难人员认定:

按顺德区就业困难人员认定业务手册办理。

(二)申请就业备案登记提交以下资料

1.《顺德区就业困难人员灵活就业备案登记表》3份;

2.《就业创业证》原件;

3.《户口簿》、《居民身份证》原件;

4.灵活就业方式证明(灵活就业协议、劳务合同或书面承诺,必须注明姓名、身份证号码、工作时间、工作地点、工作内容)原件和复印件:

从事村居公共管理服务(含交通管理、治安管理、物业管理、水电管理、保洁、保绿方面)的,提供主办单位聘用合同(协议);

从事家政(家教、钟点工)服务的,提供雇主雇用协议书;

从事社区老年服务的,提供主办单位聘用合同(协议)。

从事家庭手工业、工艺作坊或社区作坊的,提供发包方(合作方)劳务协议;由村居组织的,提供主办单位聘用合同(协议)或证明材料;

到农村承包种养业的,提供承包合同或协议书。

为用人单位提供劳务服务的临时工、季节工、承包工、小时工、派遣工等的,提供劳务合同或协议书。

(三)申领灵活就业保险补贴提交以下资料:

1.《社会保险补贴(灵活就业)申请表》(在省资金系统申请通过后打印)一式3份;

2.《顺德区就业困难人员灵活就业备案登记表》和灵活就业方式证明复印件1份;

3.带身份证到社区(村)或镇街受理窗口核查社会保险参保缴费情况;

4.《就业创业证》原件和第2-7页复印件。

5.《户口簿》、《居民身份证》、毕业证书(以毕业2年内高校毕业生身份申请时提供)复印件;

6.申请人的农商银行或农业银行账户的复印件。

提示:需提交本区农商银行或农业银行开户账号;网上申报或申请资料填写账号、账户、开户银行有误而导致延误到账或不到帐的,后果自负。

五、就业备案程序

申请灵活就业社会保险补贴,应按月报告劳动就业情况,同时每半年度向村社区服务窗口办理就业备案手续:①社区村核实。灵活就业人员持上述“提交资料二”,向户籍地村社区服务窗口提出申请,村社区服务窗口受理后,应对该灵活就业人员情况进行核实盖章后留1份归档,由村居统一将该资料送镇街公共服务办公室。②镇街备案审核。镇街公共服务办公室收到资料完成审核盖章后,留1份。经审核后的灵活就业人员就业备案登记表,作为灵活就业证明使用。

每年度在社区村核实后、到镇街办理备案,办理备案时间为1月1至2月28日。

六、补贴申请流程

灵活就业社会保险补贴一年申请一次,在每年1月1日至2月28日前,由申请人自行网上申请(网上申请详见本指南第八点)、由村居就业服务工作人员协助申请人打印申请表及办理相关申请手续。申请资料递交户籍所在村居就业服务窗口受理后,由村居加具受理意见后统一递交镇街公共服务办公室审核。

提示:按照持证-困难人员认定--灵活就业备案的顺序进行;首次申请补贴的月份必须在已办理就业困难人员认定时间所在月份。

首次申请月份的年龄男未达到55周岁、女未达到45周岁的,每人累计享受补贴不超过3年;首次申请月份的年龄男已达到55周岁、女已达到45周岁的,每人累计可享受补贴3年以上至退休。

镇街公共服务办公室受理申请材料后进行审核,对审核符合条件的,在申请人所在村居进行公示同时在省资金系统进行公示,公示时间为5个工作日。经公示无异议的出具审核意见。申请资料由镇街公共服务办公室于4月30日前统一送区民政和人力资源社会保障局审批服务科。

镇街公共服务办公室负责将申请人申请灵活就业补贴信息整理汇总成电子文档交审批服务科。

审批服务科审核后,对审批符合条件的,将《社会保险补贴(灵活就业)汇总审批表》等资料,送区民政和人力资源社会保障局就业促进科办理资金申报手续,报区财政部门审核后由区政府机关财务核算处将资金拨至申请人银行账户。

七、受理审核要点

(一)镇(街)公共服务办公室核验就业登记信息与实际申请是否一致:由接件受理人员在市信息惠民系统查询确认(就业困难人员、灵活就业登记信息),并截图或复印件留底;

(二)镇(街)公共服务办公室核验相关身份证明:

属于毕业2年内高校毕业生:核验毕业生证书,首次申请时是否为毕业2年内高校毕业,如对毕业证书存疑,可查询学信网:https://www.chsi.com.cn/,并截图留底;

核验灵活就业人员的社保缴费情况:由受理审核人员在市信息惠民系统查询确认(对应申请时间、金额)或收取个人完税证明及其它可显示社保缴费的证明材料;

核验是否按规定进行灵活就业备案登记;

(三)镇(街)公共服务办公室核验灵活就业证明:是否和申请信息一致;

(四)对照材料清单,审核材料是否齐全,符合要求。

八、网上申请

登录广东省就业创业专项资金管理信息系统(简称“省资金系统”)(网址:www.gdhrss.gov.cn/gdjycy):

1.个人用户注册,注册后登录系统。

2.选择“灵活就业社会保险补贴”,在线申请。

3.填报申请信息:填写人员申报信息;填写个人社保缴费信息,保存申请信息,提交申请。

4.打印《申请表》3份(以省系统打印为准)。

九、其他事项

1.灵活就业人员享受社会保险补贴期间出现下列情况之一的,其社会保险补贴自行停止以后不再发放:

①不按规定办理就业备案登记的,由镇(街)公共服务办公室停止办理申请补贴;

②提供虚假信息的;

③户口迁移到外地、达到法定退休年龄或办理退休手续、死亡的;

④不肯退回错领的补贴资金的。

2.申请本人及雇用方将纳入诚信管理,不得虚报冒领补贴资金,情节严重的追究责任人或责任单位的刑事责任。

3.区、镇街、村社区应加强对申请就业困难人员灵活就业社会保险补贴人员就业方式、证明材料的甄别工作,防止出现虚报、套取补贴资金的行为,对个人伪造灵活就业方式证明材料,或为其提供虚假证明骗取灵活就业社会保险补贴的参与人员,一经发现应按有关规定严肃处理。

4.本业务手册由区民政和人力资源社会保障局解释。



2020年顺德区灵活就业社保补贴业务手册

顺德区就业困难人员灵活就业备案登记表

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